寧夏經(jīng)濟(jì)引擎在轟鳴！
四濺的焊花，是燦爛煙火；穿梭的車輛，是美妙音符；在現(xiàn)代化生產(chǎn)車間操作的生產(chǎn)者，身影美麗……
謀發(fā)展當(dāng)真時(shí)不我待，促發(fā)展必須快馬加鞭。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的抓手，是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體，是增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升整體實(shí)力的途徑。在全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，面對(duì)新冠疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，只有大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目，才能交出一份滿意答卷。
在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，全區(qū)各地各部門以習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話重要指示精神為指引，在自治區(qū)黨委、政府的帶領(lǐng)下，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，穩(wěn)中求進(jìn)、砥礪前行，用大項(xiàng)目夯實(shí)發(fā)展大格局、托起發(fā)展大底盤，發(fā)動(dòng)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”。
硬舉措，聚合信心和力量
今年年初，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢(shì)，該怎么辦、能不能干、該怎么干，成為一個(gè)巨大的問號(hào)，壓在所有人肩頭。
抓重大項(xiàng)目建設(shè)，自治區(qū)黨委、政府始終高度重視。自治區(qū)召開全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，把項(xiàng)目建設(shè)扛在肩上、謀在關(guān)鍵、抓在手中、落在實(shí)處，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。自治區(qū)黨委、政府先后多次召開會(huì)議研究部署重大項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)。自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任陳潤兒，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席咸輝多次實(shí)地調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)情況，要求精心謀劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，搶抓機(jī)遇補(bǔ)齊發(fā)展短板。
“對(duì)3月31日前開工的自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按當(dāng)年投資規(guī)模一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬至100萬元?！薄耙苿?dòng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)技術(shù)改造投資快速增長，推動(dòng)新開工項(xiàng)目建設(shè)步伐?！薄耙獙?shí)施穩(wěn)增長綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激勵(lì)企業(yè)上規(guī)入庫，對(duì)當(dāng)年建成當(dāng)年入規(guī)工業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，入庫當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到1億元以上的再追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。”這些真金白銀的“硬核”舉措，來自自治區(qū)密集出臺(tái)的“穩(wěn)增長21條財(cái)政措施”“工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長24條意見”等一批惠企政策。
及時(shí)、有效、有力！從寒冬到盛夏，從一片寂靜到熱火朝天，自治區(qū)千方百計(jì)抓項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)了建設(shè)者的信心勇氣，發(fā)展的“脊梁”迎風(fēng)挺起。
齊發(fā)力，跑出建設(shè)“加速度”
7月27日，銀川至百色高速公路寧夏段一標(biāo)最后一公里路面完成鋪設(shè)，標(biāo)志著歷時(shí)3年建設(shè)的銀川至百色高速公路寧夏段主體工程完工。
這條公路，將寧東能源化工基地、太陽山開發(fā)區(qū)聯(lián)系在一起，并使寧夏境內(nèi)多條高速公路國省道連接起來，對(duì)于完善全區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)起到重要作用，建成后寧夏銀川至陜西西安距離將縮短100多公里，成為寧夏向南的另外一條交通大動(dòng)脈?！拔覀儗⒓泳o建設(shè)步伐，力爭(zhēng)今年10月30日全線完工通車。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。
在吳忠，銀川都市圈城鄉(xiāng)東線供水工程項(xiàng)目建設(shè)正酣。該項(xiàng)目總投資15.8億元，將于2020年底實(shí)現(xiàn)向利通區(qū)城區(qū)供水，2021年底全面建成通水，將惠及利通區(qū)、靈武市、青銅峽市79.1萬城鄉(xiāng)居民?！斑@不僅是一項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目，更是一項(xiàng)重要民生工程，我們?cè)诖_保質(zhì)量的前提下千方百計(jì)加快建設(shè)速度，爭(zhēng)取早日讓城鄉(xiāng)居民受益。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨。
在寧東，寧夏鯤鵬清潔能源有限公司新建年產(chǎn)40萬噸煤制乙二醇項(xiàng)目是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期?！绊?xiàng)目計(jì)劃于2021年9月建成投產(chǎn)。達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，每年將實(shí)現(xiàn)銷售收入25.8億元、利潤總額7.8億元、利稅5.7億元?！惫究偨?jīng)理介紹。該項(xiàng)目有利于延長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，填補(bǔ)寧東基地產(chǎn)業(yè)空白，促進(jìn)能源產(chǎn)品多化。
2020年，全區(qū)共組織實(shí)施重大項(xiàng)目1461個(gè)。截至6月底，全區(qū)重大項(xiàng)目已開復(fù)工1277個(gè)，開復(fù)工率為87%，其中519個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已復(fù)工514個(gè)，復(fù)工率為99%；674個(gè)新建項(xiàng)目已開工609個(gè)，開工率90%；268個(gè)擬建項(xiàng)目上半年已提前開工154個(gè)，開工率58%，完成投資27.8億元，占年度計(jì)劃的20%。
“我們把推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，作為做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六?！蝿?wù)的‘切入點(diǎn)’和‘動(dòng)力源’，續(xù)建項(xiàng)目抓復(fù)工，新建項(xiàng)目抓開工，擬建項(xiàng)目抓動(dòng)工，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快，有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大。在重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，全區(qū)投資增速比全國平均水平高2.3個(gè)百分點(diǎn)，為近兩年首次，投資向好趨勢(shì)不斷鞏固?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處處長張釗介紹。
一批批續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施，一批批新項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)，一批批好項(xiàng)目落地，寧夏大地上，重大項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。
激活力，打造發(fā)展新動(dòng)能
蓬勃發(fā)展的寧夏，正在吸引越來越多的企業(yè)在這里扎根。
今年5月，自治區(qū)政府與伊利集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同打造寧夏伊利千億元奶產(chǎn)業(yè)鏈集群項(xiàng)目。伊利集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，在寧夏建設(shè)千億元奶產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且晾瘓F(tuán)目前最大的一個(gè)項(xiàng)目，集團(tuán)將認(rèn)真梳理各環(huán)節(jié)，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)目，明確責(zé)任主體，量化進(jìn)度進(jìn)展，以務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)項(xiàng)目落地。
前不久，自治區(qū)發(fā)改委與中石化華北油氣分公司舉行簽約儀式，就寧夏油氣資源勘探開發(fā)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向。中石化華北油氣分公司已在鹽池縣境內(nèi)探明定北氣田，這是一個(gè)具備開發(fā)條件的千億立方米級(jí)氣田。它的勘探開發(fā)，將改變寧夏天然氣供應(yīng)全部依賴輸入的歷史，寧夏也將由此跨入天然氣生產(chǎn)省份。
寧夏，靠什么贏得這些大集團(tuán)、大企業(yè)的青睞？
在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的進(jìn)程中，寧夏立足本地優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以科技為支撐，通過強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”達(dá)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“強(qiáng)”出競(jìng)爭(zhēng)力，“延”出附加值，“補(bǔ)”出新動(dòng)能。
這樣的深刻變革，是寧夏經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)雨挑戰(zhàn)的信心所在，是加快形成集群式發(fā)展新格局的底氣所在。
“除了外在資源，我們進(jìn)駐后，寧夏的營商軟環(huán)境更給了我們巨大驚喜！”寧夏百川新材料有限公司負(fù)責(zé)人的話，則印證著寧夏敞開懷抱的胸襟。
出臺(tái)《自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境措施》，研究制定148條具體改革舉措，為企業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
深化“放管服”改革，推行“不見面、馬上辦”審批服務(wù)，進(jìn)一步壓減審批手續(xù)、縮短審批時(shí)限，為項(xiàng)目建設(shè)贏得時(shí)間。
聚焦項(xiàng)目審批、土地供給、用工保障、融資貸款、防疫物資安排等方面，各地各部門有呼必應(yīng)、無事不擾，保障項(xiàng)目有序推進(jìn)。
“今年，自治區(qū)財(cái)政拿出當(dāng)年財(cái)政支出的三分之一，統(tǒng)籌資金494.62億元，設(shè)立100億元專項(xiàng)基金，較好地滿足了全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)資金需求。同時(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)重大項(xiàng)目開工獎(jiǎng)勵(lì)資金4050萬元，有效調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)主體的積極性。”自治區(qū)財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長李偉告訴記者，下一步，自治區(qū)財(cái)政還將在優(yōu)化項(xiàng)目儲(chǔ)備上求突破，在統(tǒng)籌項(xiàng)目資金上下功夫，在推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)上見實(shí)效，全力助推重大項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。
7月25日，寧東基地57個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資402億元，年度計(jì)劃投資62.5億元。
突破，靠的就是這些重大工程“破冰”；建設(shè)美麗新寧夏，靠的就是重大工程這一“火車頭”來帶動(dòng)。
重大工程，牽引寧夏向著未來前行。（記者 周一青）
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